Zal een gebrekkig VN-rapport ertoe leiden dat Israël op de zwarte lijst komt?

Een conceptrapport van de Verenigde Naties beschuldigt het Israëlische leger van het doden van 32 Palestijnse kinderen en het verminken of gebruiken van anderen als menselijk schild. Israëlische diplomaten veroordelen het VN-rapport, dat in de komende weken wordt gepubliceerd. De vraag is of de Israëlische defensiemacht zal worden opgenomen in de bijlage van het rapport – een de facto zwarte lijst die nog meer gevolgen zou hebben.

Op zondag publiceerde NGO Monitor, een in Jeruzalem gevestigde organisatie die toezicht houdt op de activiteiten van niet-gouvernementele organisaties, haar eigen rapport waarin de beweringen van de VN worden ontkracht.

Het VN-rapport is het jaarlijkse rapport “Children and Armed Conflict”, uitgegeven door de secretaris-generaal van de VN. Het CAAC, zoals het wordt genoemd, somt ernstige schendingen op, waaronder het doden, verminken of ontvoeren van kinderen, het rekruteren van kinderen voor gewapende groepen, seksueel geweld tegen kinderen, aanvallen op scholen en ziekenhuizen en het ontzeggen van humanitaire toegang aan kinderen.

NGO Monitor ontdekte dat de werkgroep van Palestijnse NGO’s waarop de gegevens in het VN-rapport zijn gebaseerd, banden hebben met terreurgroepen of actief werken om Israël op de zwarte lijst te krijgen en zelfs ernstige schendingen herdefiniëren om Israël zwart te maken. Er werd ook opgemerkt dat slechts weinig van de gerapporteerde incidenten onafhankelijk konden worden geverifieerd.

Itai Reuveni, de communicatiedirecteur van NGO Monitor, vertelde de Tazpit persdienst dat “NGO’s die rapporteren aan dit mechanisme neutraal en professioneel zouden moeten zijn”, maar dat dit niet het geval was met Palestijnse NGO’s.

Bovendien bevatte het VN-rapport veel gegevens over de Gazastrook die afkomstig waren van het Ministerie van Volksgezondheid aldaar, dat wordt geleid door de terroristische organisatie Hamas.

“Sommige NGO’s hebben banden met terrorisme. Sommige zijn erg anti-Israël en nemen deel aan de apartheidscampagne en de BDS-campagne. Het is ook duidelijk dat het hun doel is om de IDF in deze bijlage op te nemen,” zei Reuveni.

Volgens de bevindingen van NGO Monitor “omvat deze ‘werkgroep’ ook Defense for Children International-Palestine (DCI-P), die in oktober 2021 door Israël werd aangewezen als terroristische organisatie vanwege haar banden met de terroristische organisatie Popular Front for the Liberation of Palestine (PFLP). Hieronder vallen ook andere PFLP-gelieerde groepen – Al-Mezan en het Palestijnse Centrum voor Mensenrechten (PCHR) – en ngo’s zoals B’Tselem, die de ‘apartheid’-leus gebruiken en lobbyen bij regeringen en internationale instellingen om Israël te sanctioneren.”

NGO Monitor wees ook op verschillende verklaringen van de organisaties die zeiden dat de opname van de IDF in de bijlage hun hoofddoel was.

Reuveni benadrukte dat de Palestijnse werkgroep “nieuwe categorieën van schendingen en definities invoegde zodat Israël kan worden opgenomen naast de ergste landen zoals Syrië, Iran en Irak.”

“Bijvoorbeeld, alleen in het geval van Israël wordt het gebruik van traangas behandeld als verminking. Verminking wordt beschouwd als een ernstige schending van de rechten van kinderen. Maar alleen in het geval van Israël wordt traangas behandeld als een onwettig dodelijk wapen.” Traangas werd in geen enkel ander internationaal conflict in het CAAC-rapport genoemd.

Andere voorbeelden van “ernstige schendingen” die tegen Israël en tegen geen enkel ander land werden geherdefinieerd, waren de opsluiting van minderjarigen, aanvallen op scholen en beperkingen op humanitaire toegang.

Gevraagd naar de implicaties van een zwarte lijst voor de Israëlische strijdkrachten, zei Reuveni dat het “een ernstige klap zou zijn voor Israël om zijn zaak te bepleiten op andere plaatsen zoals het Internationaal Gerechtshof of het Internationaal Strafhof”.

Hij voegde eraan toe dat een formele zwarte lijst ook de roep om wapenembargo’s en andere boycotmaatregelen zou versterken.

“Het zal gebruikt worden in alle anti-Israël campagnes, hen versterken en een legitiem stempel drukken dat de IDF op dezelfde lijst staat als ISIS, Al-Qaeda en verschillende milities in Afrika,” legde hij uit.

Reuveni zei ook dat de opname van Israël in de CAAC-bijlage met terugwerkende kracht de activiteiten zal legitimeren van verschillende niet-gouvernementele organisaties en VN-agentschappen die toezicht houden op Israëlische activiteiten, maar eigenlijk geen mandaat hebben. Hij legde uit dat wanneer een land wordt opgenomen in de bijlage, de VN een monitoring- en rapportagemechanisme (MRM) instelt dat bestaat uit NGO’s en VN-personeel om te zorgen voor voortdurende monitoring.

“Het vreemde is dat er hier in Israël een functionerend MRM is, ook al staat de IDF niet op de lijst,” legde Reuveni uit. “Wanneer Israël op de lijst wordt gezet, wordt het MRM legitiem en wordt zijn mandaat officieel.”

Zonder mandaat, zei Reuveni, “weet niemand wat ze doen en kunnen ze in principe doen wat ze willen. Ze hebben een straf voor Israël ingevoerd nog voor het vonnis is geveld.”