Rapport onthult methoden van Palestijnse Autoriteit om terroristen te blijven betalen

De Palestijnse Autoriteit (PA) houdt al jaren een misleiding in stand door te beweren dat zij haar “Pay-for-Slay”-programma (betaling voor moord) op verschillende manieren heeft stopgezet om internationale donoren te misleiden, aldus een rapport dat zondag is gepubliceerd door een in Jeruzalem gevestigde waarnemingsgroep.

Uit het rapport van Palestinian Media Watch (PMW) bleek dat het “Martyr’s Fund” (Martelaarsfonds) van de PA, een programma dat maandelijkse uitkeringen verstrekt aan personen die in Israël gevangen zitten vanwege aanvallen op Israëli’s, nog steeds actief is.

De Palestijnse Autoriteit kondigde vorig jaar aan dat zij het “Pay-for-Slay”-programma had stopgezet, verklaarde Itamar Marcus, oprichter en directeur van Palestinian Media Watch, tegenover JNS, waarmee hij de publicatie van het rapport door PMW rechtvaardigde.

“In feite hebben de terroristen die in de gevangenis zitten, waarvan er enkele duizenden zijn, de afgelopen maanden minder geld ontvangen [in het kader van het ‘Pay-for-Slay’-programma]. Daarom moesten we dit rapport publiceren om de verborgen salarissen aan het licht te brengen”, zei hij.

Volgens PMW heeft de PA in 2025 in totaal ongeveer 315 miljoen dollar betaald aan 23.500 terroristen.

Het geld wordt volgens PMW uitbetaald via twee programma’s.

Het eerste programma neemt vrijgelaten terroristen op in de lijst van gepensioneerden of bemiddelt voor banen bij de veiligheidstroepen en in de openbare dienst van de PA. Op deze manier ontvangen meer dan 10.000 terroristen terrorismebeurzen. Zij waren vorig jaar goed voor meer dan 230 miljoen dollar aan PA-geld.

Het tweede programma is gericht op terroristen die buiten de door de PA gecontroleerde gebieden wonen, wat de PA de Palestijnse “diaspora” noemt. Volgens PMW zijn er 13.500 ontvangers in dit programma, die jaarlijks 86 miljoen dollar ontvangen.

“Ze blijven allemaal hun geld ontvangen, en dit wordt verborgen gehouden voor het internationale publiek. De internationale gemeenschap controleert niet wat de PLO in Jordanië, Libanon en Syrië verspreidt. De internationale gemeenschap controleert ook niet wie er een salaris ontvangt in de openbare dienst en wie er een pensioen ontvangt, en dat is precies waar de PA al haar mensen verbergt die worden betaald voor moord”, aldus Marcus.

Om de publieke aandacht af te leiden, kondigde PA-president Mahmud Abbas in februari 2025 aan dat de Palestijnse Autoriteit geen betalingen meer zou doen via haar commissie voor zaken van gevangenen en ex-gevangenen. De betalingen zouden in plaats daarvan worden gedaan via een nieuwe instelling, de Palestinian National Economic Empowerment Institution (PNEEI), die onder het ministerie van Sociale Ontwikkeling valt.

De Palestijnse Autoriteit beweerde dat de PNEEI de betalingen voor moord had stopgezet, omdat Palestijnse gevangenen geen geld zouden krijgen voor hun gewelddadige daden, maar in plaats daarvan op basis van hun sociaaleconomische status.

Hoewel PMW destijds aantoonde dat dit een duidelijke poging was om westerse donoren te misleiden, accepteerden sommige westerse journalisten de bewering van de PA dat zij hervormingen had doorgevoerd.

Het rapport van PMW deed twijfels rijzen over de vraag of de PNEEI überhaupt functioneert.

Volgens een bericht van een vrijgelaten terrorist in de Telegram-messaging-app van 20 september 2025 kreeg hij op zijn vraag of een vrijgelaten gevangene met een militaire rang in de strijdkrachten van de PA zich nog steeds bij de PNEEI moest registreren, te horen dat deze niet meer bestond.

“Ik heb daarom de commissie voor gevangenen en vrijgelatenen gebeld … zij vertelden mij dat de situatie met betrekking tot vrijgelaten gevangenen weer hetzelfde is als voorheen. Dat wil zeggen, volgens het oude systeem. Het zogenaamde PNEEI is afgeschaft. Dat hebben zij mij verteld. Ik heb onlangs contact met hen opgenomen”, zei hij.

Het aantal ontvangers van “Pay-for-Slay” zal dit jaar stijgen tot ongeveer 30.000, omdat er volgens PMW 6.000 extra personen als ‘gepensioneerden’ zijn bijgekomen.

“Vorige week nog hebben we gesprekken afgeluisterd tussen ontvangers van betalingen voor moordopdrachten. Ze bespraken dat de PA hen had meegedeeld dat 6.000 personen waren overgeschakeld van openbare betalingen voor moordopdrachten naar pensioenen en PA-banen. De leden van de groep waren enigszins gefrustreerd dat niemand van hen daarbij was”, aldus Marcus.

Het PMW-rapport gaf inzicht in de ontwikkeling van de misleidende praktijken van de PA. Sommige maatregelen van de PA waren een direct gevolg van het onderzoek van PMW. In 2020 onthulde PMW dat 7.000 tot 8.000 werkloze voormalige terroristische gevangenen een salaris ontvingen.

“Eind 2020 zagen we op de televisie van de Palestijnse Autoriteit een interview met de minister van Gevangenen, Issa Karake”, aldus Marcus. “Hij sprak over de enorme kosten die de Palestijnse Autoriteit moest maken door het betalen van salarissen aan deze 7.000 tot 8.000 vrijgelaten gevangenen. We hebben dit onmiddellijk gepubliceerd. Daarop vroegen de Verenigde Staten en Europa: ‘Wat is er aan de hand? Waarom betalen jullie al deze vrijgelaten gevangenen?’”

Om de betalingen een schijn van legitimiteit te geven, vaardigde Abbas in februari 2021 een presidentieel decreet uit waarin werd bepaald dat voor alle vrijgelaten gevangenen die ten minste vijf jaar gevangen hadden gezeten, banen in de veiligheids- en openbare dienst moesten worden gevonden.

Een maand na het decreet van Abbas stelde de Palestijnse Autoriteit een 64-koppige commissie in die volgens het Palestijnse persbureau Sada News “zelfs op feestdagen” werkte om banen te vinden voor de vrijgelaten terroristen, zodat het zichtbare budget voor “Pay-for-Slay” kon worden verlaagd.

Toen de PA zich realiseerde dat het onmogelijk zou zijn om voor alle terroristen een baan te vinden, kwam zij volgens PMW met een ander idee: zij nam hen op in de lijst van gepensioneerden.

Aangezien de wet van de PA alleen voorzag in de uitkering van PA-pensioenen aan PA- en PLO-medewerkers, besloot Abbas dat ook vrijgelaten terroristische gevangenen recht hadden op een pensioen, waarbij hun tijd in de gevangenis als een baan in de openbare dienst moest worden beschouwd.

Aanvankelijk gold het decreet voor personen ouder dan 60 jaar. Omdat echter vele duizenden onder de 60 jaar zonder werk en pensioen bleven, verlaagde Abbas twee maanden later de pensioenleeftijd voor vrijgelaten terroristen naar 50 jaar.

Volgens eigen zeggen had de Palestijnse Autoriteit in oktober 2021 alle 7.000 tot 8.000 vrijgelaten terroristen die salarissen ontvingen van de Commissie voor Gevangenenzaken, met succes gecamoufleerd.

“De grootste slechtheid van de PA is niet de honderden miljoenen dollars die zij uitgeeft aan het belonen van terroristen via haar ‘pay-for-slay’-programma’s. Het beleid van de PA om terreur te belonen is slechts een symptoom, zij het een weerzinwekkend symptoom, van haar diepe en fundamentele boosaardigheid – haar voorstelling van terrorisme en het doden van Joden als de hoogste daden die in naam van de Palestijnen en Allah worden gepleegd”, aldus PMW.

“De PA verheft moordenaars van Israëli’s tot de top van de Palestijnse samenleving, presenteert hen als de ultieme Palestijnse helden en eert en beloont hen op deze manier”, aldus PMW, verwijzend naar uitspraken van Abbas in februari 2021, waarin hij dit verdraaide idee verwoordde: “Gevangenen en martelaren … zijn waardevoller dan wij allemaal.”