LedenRaamovereenkomst met Libanon: diplomatiek succes met een groot vraagteken

Als je het in Washington ondertekende raamakkoord bekijkt aan de hand van de krantenkoppen, zou je kunnen denken dat het gaat om een historische doorbraak op weg naar een vredesakkoord tussen Israël en Libanon. Een zorgvuldige lezing van het document en de uitvoeringsmechanismen laat echter zien dat het om iets heel anders gaat: niet om een vredesakkoord, maar om een Amerikaanse poging om in Zuid-Libanon een nieuwe veiligheidsrealiteit te creëren – in de hoop dat daaruit in de toekomst ook een politieke realiteit voortkomt.

Het grootste succes van het akkoord ligt niet in het feit dat het vrede brengt, maar in het feit dat het de uitgangssituatie verandert. Voor het eerst ondertekenen Israël en Libanon in het openbaar een gezamenlijk document onder Amerikaanse auspiciën, waarin sprake is van goed nabuurschap, soevereiniteit en zelfs toekomstige vrede. Het feit dat de ondertekening openlijk in Washington plaatsvond en niet tijdens een geheime bijeenkomst of in een tent in Nakura, symboliseert een diepgaandere verandering dan welke technische paragraaf van het akkoord dan ook.

Israel and Lebanon are choosing...