Rapport: Israëls naoorlogse strategie voor de Gazastrook voorziet in het creëren van “controlebellen”

Het Israëlische leger gaat een controversieel proefprogramma voor naoorlogs bestuur opzetten in de Gazastrook, meldde de Financial Times op maandag.

Het project beoogt de oprichting van een reeks humanitaire “enclaves” of “bubbels” die niet door Hamas worden gecontroleerd, maar is naar verluidt door mensen die bekend zijn met de details, met wijdverspreide scepsis begroet.

Het experimentele model zal binnenkort worden geïmplementeerd in de noordelijke Gazawijken Al-Atatra, Beit Hanoun en Beit Lahia, meldt de Financial Times, die zes bronnen citeert die bekend zijn met het plan.

Volgens het plan zou het Israëlische leger de hulp van de nabijgelegen grensovergang Erez overdragen aan gescreende plaatselijke bewoners, die de hulp zouden verdelen en geleidelijk de civiele administratieve taken zouden overnemen. De Israëlische defensiemacht zou in eerste instantie zorgen voor de veiligheid in deze gebieden.

Er wordt echter gezegd dat het plan voor aanzienlijke uitdagingen staat. Een bron beschreef het aan de Financial Times als een “fantasieproject”, waarbij hij melding maakte van gewelddadig verzet van Hamas, interne geschillen binnen de coalitie van de Israëlische premier Benjamin Netanyahu en een gebrek aan steun van Arabische staten.

Het initiatief komt na maanden van internationale druk op Jeruzalem om een levensvatbaar alternatief te formuleren voor de “day after”. Twee mensen die bekend zijn met het plan vertelden de Financial Times echter dat het voorstel een herhaling lijkt te zijn van eerdere mislukte pogingen.

“We hebben dit al geprobeerd in drie verschillende delen van centraal en noordelijk Gaza, ook met lokale clans. Ze werden allemaal in elkaar geslagen of gedood door Hamas,” zei een voormalige Israëlische functionaris die bekend is met de naoorlogse planning.

Recente gebeurtenissen onderstrepen de gevaren voor iedereen die wordt gezien als iemand die samenwerkt met de Joodse staat. Vorige week braken er dodelijke botsingen uit tussen Hamas-terroristen en een prominente clan in het centrum van de Gazastrook, nadat Hamas het hoofd van de familie Abu Amra had geëxecuteerd voor vermeende “ontvankelijkheid” voor Israëlische toenaderingen, volgens een bron in Gaza.

Hamas heeft iedere rol van de Israëlische defensiemacht in de toekomst van de Gazastrook fel afgewezen. Vorige week verklaarde de terreurgroep dat het “elke hand van de bezetting zou afhakken die zich probeert te bemoeien met het lot en de toekomst van ons volk”.

Het plan wordt geconfronteerd met extra hindernissen omdat Netanyahu elke rol voor de Palestijnse Autoriteit in Gaza afwijst en weigert een weg naar Palestijnse soevereiniteit te overwegen, aldus het rapport. Ondanks dit standpunt houden Netanyahu en zijn adviseurs vol dat de Arabische staten een belangrijke rol zullen spelen na het conflict.

De Israëlische nationale veiligheidsadviseur Tzachi Hanegbi riep vorige week op om de Arabische staten die betrokken waren bij de Abraham Akkoorden op te nemen in het nieuwe leiderschap, naast de Verenigde Staten, de Verenigde Naties en de Europese Unie.

“Het idee is, en de Amerikanen zijn het hiermee eens, ook in de gesprekken deze week en ook in het gesprek dat de minister van Defensie net [in Washington] heeft gehad, dat er een zogenaamd top-down leiderschap zal zijn en niet alleen een bottom-up leiderschap,” legde hij uit.

Het kabinet had de Israëlische Defensiemacht gemachtigd om het proces te leiden om een alternatief voor Hamas te vinden, legde hij uit, eraan toevoegend dat het plan eerst in het noorden van Gaza zou worden gelanceerd en “spoedig” zou worden uitgevoerd.

Arabische functionarissen hebben dergelijke voorstellen echter verworpen zonder de betrokkenheid van de Palestijnse Autoriteit en zonder concrete vooruitgang in de richting van een Palestijnse staat. “Arabische staten zullen de wederopbouw in Gaza of naoorlogse plannen niet steunen totdat Israël concrete stappen onderneemt om een Palestijnse staat op te richten,” vertelde een Arabische diplomaat aan de Financial Times.

Het concept van “humanitaire enclaves” maakt deel uit van een breder naoorlogs plan in drie fasen dat wordt bepleit door het Israëlische veiligheidsapparaat en de Israëlische minister van Defensie Yoav Galant. Het plan vraagt om een internationale coalitie die diplomatieke en financiële steun biedt, terwijl functionarissen van de Palestijnse Autoriteit en lokale leiders een nieuw regime leiden en de “enclaves” worden beheerd door vertegenwoordigers van verschillende belangengroepen.

Er zijn ook plannen om lokale Palestijnse veiligheidstroepen uit de Gazastrook op te leiden, waarbij de kandidaten zullen worden doorgelicht door Majed Faraj, het hoofd van de inlichtingendienst van Ramallah. Maar tegenstand op de hoogste niveaus van Netanyahu’s regering heeft naar verluidt de implementatie van het uitgebreide plan vertraagd.

Veel waarnemers twijfelen aan het succes van het experimentele model.

“Als je alleen op het lagere niveau probeert te experimenteren, zal het niet werken. Zonder een masterplan voor de lange termijn zal niemand hier geld in steken. Er zijn geen kopers,” vertelde een voormalige Israëlische ambtenaar aan de Financial Times.

De Amerikaanse minister van Buitenlandse Zaken Antony Blinken vertelde woensdag aan een panel dat de regering Biden nog niet genoeg informatie had ontvangen over de plannen van Jeruzalem om Gaza opnieuw op te bouwen. “We hebben de Israëli’s verteld dat we verwachten dat ze hun eigen plannen en ideeën ontwikkelen”, zei Blinken. “We hebben daar nog niet genoeg van gezien van Israël.”

Blinken zei dat Washington “vastbesloten blijft om zich niet te laten verslaan” en sinds januari met zijn Arabische bondgenoten werkt aan plannen voor wat te doen als Hamas een staakt-het-vuren over gijzelingen met Israël accepteert.