(JNS) Sinds de aanval van Hamas op Israël op 7 oktober 2023 en de daaropvolgende oorlog op meerdere fronten, werd het Israëlische thuisfront geconfronteerd met een stortvloed aan raket- en drone-aanvallen, waarbij volgens een in januari gepubliceerd rapport van het bureau van de Israëlische president van de Rekenkamer, Matanyahu Englman, in totaal meer dan 27.000 projectielen werden afgevuurd.
Hoewel de Israëlische luchtverdedigingssystemen de meeste aanvallen op bevolkte gebieden met succes konden onderscheppen en zo talloze mensenlevens en miljarden aan schade konden voorkomen, eisten de aanvallen toch een hoge tol. Tot eind november 2024 werden ten minste 63 Israëlische burgers en buitenlanders gedood door vijandelijke projectielen, waarvan 43 door aanvallen van Hezbollah en 20 vanuit de Gazastrook.
Tijdens de Israëlische operatie “Een volk als een leeuw” tegen Iran in juni 2025 werden nog eens 33 burgers gedood en 3.500 gewond door Iraanse raketaanvallen, hoewel de Israëlische luchtverdediging volgens het ministerie van Defensie 86 procent van de inkomende dreigingen had onderschept. Volgens het rapport van de Rekenkamer onderstreept dit “des te meer” het belang van de bescherming van de burgerbevolking.
Een speciale controle door de Rekenkamer bracht aan het licht dat er nog steeds tekortkomingen zijn in de paraatheid. In januari 2025 beschikten ongeveer 3,2 miljoen inwoners, oftewel 33,6 procent van de Israëlische bevolking, niet over normconforme bescherming, omdat zij in huizen wonen die zijn gebouwd vóór de wettelijk bindende voorschriften van 1991 voor de bouw van schuilkelders in alle nieuwe woongebouwen.
Het rapport constateerde ook een acuut tekort in de bedoeïenengemeenschappen in de Negev en wees erop dat er in deze gebieden geen openbare schuilkelders waren die aan de normen voldeden.
De controle bracht tekortkomingen aan het licht in het beheer van de beschermingsinfrastructuur door de lokale autoriteiten en constateerde aanzienlijke tekortkomingen in het onderhoud en de controle.
Ongeveer 860 miljoen sjekel (278 miljoen euro) van een budget van 1,4 miljard sjekel (452.370 euro) werd besteed aan de uitvoering van het programma voor de bescherming van het noorden, aldus het rapport. Het gaat om een initiatief voor de bouw van duizenden particuliere raketbestendige schuilplaatsen en de versterking van scholen, kleuterscholen en openbare instellingen in 56 gemeenten in het noorden. De regering had besloten om tot dan toe drie miljard sjekel uit te geven.
Hoewel tussen 2019 en 2024 1,4 miljard sjekel (452.370 euro) was begroot voor het Home Front Command (HFC), was eind 2024 slechts ongeveer 52 procent van de toegewezen middelen besteed.
Uit de controle bleek ook dat het gezondheidszorgsysteem aanzienlijke lacunes in de bescherming vertoont, met name in geriatrische en psychiatrische ziekenhuizen. Het risico werd duidelijk toen het Soroka Medical Center in Beersheba tijdens de Iraanse aanval een voltreffer kreeg.
Het ministerie van Volksgezondheid schat dat bijna 5 miljard sjekel (1,6 miljard euro) nodig is om deze lacunes in de bescherming van ziekenhuizen te dichten.
In reactie op de bevindingen van de Rekenkamer heeft de IDF verduidelijkingen gegeven over de verdeling van de verantwoordelijkheden. De HFC verklaarde dat zij voortdurend werkt aan het versterken van de beschermingsmaatregelen, maar benadrukte dat de verantwoordelijkheid voor de bescherming bij de eigenaar van het onroerend goed ligt. Volgens het leger ligt de verantwoordelijkheid voor het onderhoud van openbare schuilplaatsen bij de lokale autoriteiten, overeenkomstig de wet op de civiele bescherming. Het IDF Home Front Command heeft geen wettelijke bevoegdheid om zich bezig te houden met het onderhoud van particuliere schuilkelders, aldus het leger.
Met betrekking tot ziekenhuizen verklaarde het IDF dat het HFC samen met het ministerie van Volksgezondheid “tijdens de oorlog conclusies heeft geformuleerd en getrokken over de bescherming van ziekenhuizen. Er zijn inspanningen geleverd om de wetgeving en voorschriften op dit gebied te wijzigen.
De verantwoordelijkheid voor de bescherming van onroerend goed ligt bij de eigenaren ervan. Daarom is het HFC niet verantwoordelijk voor de bescherming van gezondheidsinstellingen. Zijn taak bestaat erin beschermingsplannen goed te keuren voordat ze worden uitgevoerd.“
Vaststelling van normen
”Het Home Front Command is een regelgevende instantie; het stelt normen vast”, verklaarde professor kolonel (b.d.) Gabi Siboni, senior medewerker bij het Jerusalem Institute for Strategy and Security en voormalig adviseur van de IDF en andere veiligheidsorganisaties, dinsdag tegenover JNS.
Met betrekking tot oudere gebouwen zonder versterkte schuilkelders wees hij erop dat bedrijven inmiddels oplossingen bieden om gebouwen achteraf uit te rusten met effectieve beschermingsvoorzieningen.
Siboni maakte onderscheid tussen verschillende soorten dreigingen en merkte met betrekking tot Iran op dat “er voldoende tijd is om een openbare schuilkelder te bereiken als je geen privé-schuilkelder hebt”.
Met betrekking tot ziekenhuizen stelde hij dat “het moeilijk is om alle ziekenhuizen ondergronds te brengen. Dat is niet logisch.” In plaats daarvan moet de bescherming van kritieke gebieden voor trauma’s en spoedoperaties prioriteit krijgen, aldus Siboni.
Hij benadrukte dat overheidsmiddelen moeten worden gebruikt voor het inrichten van schuilplaatsen in grensgemeenten.
Ondertussen heeft het ministerie van Defensie op 29 januari brigadegeneraal (b.d.) Itzik Bar benoemd tot het nieuwe hoofd van de Nationale Noodhulpdienst.
De Nationale Nooddienst, die onder het ministerie van Defensie valt, coördineert en beheert het civiele thuisfront in noodsituaties en werkt daarbij samen met ministeries, lokale autoriteiten, veiligheidstroepen en belangrijke dienstverleners.
Minister van Defensie Israel Katz zei tijdens de beëdigingsceremonie van Bar dat twee jaar oorlog op meerdere fronten “meer dan ooit” de noodzaak van noodvoorbereiding had aangetoond.
Bar, voormalig stafchef van de HFC, verklaarde: “We hebben geen uitstel. We moeten vastberaden en bescheiden het initiatief nemen en als kompas en voorbeeld dienen voor alle ministeries bij het bevorderen van de nationale paraatheid.”
Jom HaShoah: antisemitisme wereldwijd op hoogtepunt
Israël ziet het conflict met Iran nog niet als beëindigd
Israël tegen Libanon: Willen jullie vrede? Ontwapen dan Hezbollah!
