De VS hebben naar verluidt een deal gesloten om te voorkomen dat een resolutie van de VN-Veiligheidsraad met kritiek op de Israëlische nederzettingen in stemming wordt gebracht.
Maar dat was niet genoeg voor de Israëlische premier Benjamin Netanyahu.
De 15 leden tellende Veiligheidsraad koos er maandag voor om tijdens zijn maandelijkse vergadering een presidentiële verklaring over het Israëlisch-Palestijnse dossier aan te nemen. De verklaring, afgelegd namens de voorzitter van de Veiligheidsraad en bij consensus aangenomen, heeft niet de bindende kracht van een resolutie. In de verklaring wordt Israël berispt voor de vorige week aangekondigde plannen om meer huizen te bouwen in Joodse gemeenschappen in Judea en Samaria en om negen voorheen niet toegestane voorposten van nederzettingen te legaliseren.
“De Veiligheidsraad herhaalt dat de voortzetting van de Israëlische nederzettingsactiviteiten de levensvatbaarheid van de op de lijnen van 1967 gebaseerde tweestatenoplossing gevaarlijk in gevaar brengt”, luidt de verklaring, die alleen bij consensus kan worden aangenomen. “De Veiligheidsraad spreekt zijn diepe bezorgdheid en ontzetting uit over de aankondiging van Israël op 12 februari”.
De oorspronkelijke resolutie, opgesteld door de Verenigde Arabische Emiraten namens de Palestijnen, zou Israël hebben verplicht om “onmiddellijk en volledig alle nederzettingsactiviteiten te staken” in wat de Verenigde Naties als bezet gebied beschouwen.
De VAE trokken het verspreide ontwerp zondag in nadat de Verenigde Staten Israël en de Palestijnse Autoriteit naar verluidt hadden overgehaald tot een akkoord. Israël zal gedurende “enkele maanden” afzien van de aankondiging van verdere uitbreidingen van nederzettingen en van de sloop en ontruiming van door Palestijnen bezette huizen en gebouwen in Jeruzalem en Judea en Samaria.
In ruil daarvoor heeft de Palestijnse Autoriteit ermee ingestemd meer verantwoordelijkheid te nemen voor terrorismebestrijding in gebied A van Judea en Samaria, dat volledig onder haar controle staat en waar het Israëlische leger regelmatig binnenvalt om terroristische activiteiten te beteugelen, wat de Palestijnse Autoriteit weigert te doen. Naar verluidt zal ook het hoofd van de Palestijnse Autoriteit, Mahmoud Abbas, een uitnodiging voor het Witte Huis ontvangen.
De gezanten van Israël, de Palestijnse Autoriteit en de Verenigde Arabische Emiraten bij de Verenigde Naties wilden de gemelde details van de overeenkomst niet bevestigen of ingaan op de omstandigheden waaronder de overeenkomst tot stand is gekomen.
De presidentiële verklaring gebruikte bewoordingen die vaak afkomstig zijn van het Witte Huis en het Amerikaanse ministerie van Buitenlandse Zaken, en een JNS bron bij de Verenigde Naties, die anoniem wenst te blijven, bevestigde dat de opstelling van de verklaring grotendeels door Washington werd gedaan.
De verklaring beschuldigde voornamelijk de uitbreiding van de Israëlische nederzettingen van het in gevaar brengen van het vredesproces, waarbij de toezegging van de Palestijnse Autoriteit om “terreur af te zweren en te bestrijden” in het midden van het document werd genoemd. In de verklaring werd geen melding gemaakt van betalingen aan terroristen die aanslagen plegen, ook niet tegen Israëlische burgers, noch werden zij verheerlijkt.
“Dit is een absolute schande”
De Israëlische ambassadeur bij de Verenigde Naties, Gilad Erdan, noemde de prioriteiten van de Veiligheidsraad achterlijk. Hij hield een foto omhoog van de broers Asher en Yaakov Paley, twee kinderen die deze maand door een Palestijnse terrorist bij een ramkraak werden gedood.
De belangrijkste internationale verplichting van de Palestijnen is hun inzet om terreur te bestrijden, zei Erdan. “Toch weigert de Palestijnse Autoriteit vandaag niet alleen echte actie te ondernemen om terrorisme te voorkomen, maar wakkert zij al vele jaren actief het vuur van het geweld aan”, zei hij tegen de Veiligheidsraad.
Erdan haalde een programma op de Palestijnse staatstelevisie aan waarin een jong Palestijns meisje een gedicht voordraagt over hoe zij van haar vader een machinegeweer zal krijgen om de overwinning op Israël en Amerika te behalen.
“Door terroristen te verheerlijken en hen geld te betalen, kweekt de Palestijnse Autoriteit een cultuur van haat en kwaad die verzoening onmogelijk maakt,” zei de ambassadeur. Hij benadrukte dat er onweerlegbaar bewijs is dat “de Palestijnse cultuur van haat en terreur reëel is. Hoe kan deze Raad rechtvaardigen dat hij dit negeert en niet aanpakt?”
Erdan beschuldigde de Raad ervan “bezorgd” en “ontsteld” te zijn over Israëlische acties, maar niet over het voortdurende, systematische Palestijnse terrorisme.
“Bouwvergunningen in ons thuisland veroorzaken een internationale sensatie, terwijl dode Joodse kinderen niets opleveren. Dit is een absolute schande,” zei Erdan.
Erdan vroeg waarom de Veiligheidsraad de bekende illegale Palestijnse bouwprojecten in het door Israël gecontroleerde gebied C in Judea en Samaria niet bespreekt.
Linda Thomas-Greenfield, de Amerikaanse ambassadeur bij de Verenigde Naties, vertelde de Raad dat “het opzettelijk doden van onschuldige burgers onverdedigbaar is. En de Verenigde Staten steunen Israëls recht op zelfverdediging”.
Thomas-Greenfield legde wat zij noemde een ondubbelzinnige verklaring af. “We zijn sterk gekant tegen de aankondiging van Israël om duizenden nederzettingen te bouwen,” zei ze, “en we zijn sterk gekant tegen de aankondiging van Israël om een proces te starten om met terugwerkende kracht negen voorposten op de Westelijke Jordaanoever te legaliseren die voorheen illegaal waren volgens de Israëlische wet.”
In overeenstemming met een verandering in het Amerikaanse beleid dat onder de regering-Trump is geformuleerd, verklaarde Thomas-Greenfield de Israëlische nederzettingen niet illegaal. Ze zei dat de maatregelen “de spanningen verergeren” en “het vertrouwen tussen de partijen schaden”.
De sterke focus van de verklaring van de president op Israëlische nederzettingen en terrorismebestrijding trok Netanyahu’s woede.
Het kabinet van de premier gaf een verklaring uit waarin hij het document van de Veiligheidsraad “eenzijdig” noemde en een document dat “het recht van Joden om in ons historische thuisland te leven ontkent, geen melding maakt van de Palestijnse terroristische aanslagen in Jeruzalem waarbij tien Israëlische burgers werden vermoord, voorbijgaat aan het groteske beleid van de Palestijnse Autoriteit dat de moord op Joden subsidieert, en het kwaad van het antisemitisme dat tot de moord op miljoenen heeft geleid, bagatelliseert”.
Nadat twee Israëlische ministers onlangs suggereerden dat de regering Biden haar gedachten over het Israëlische bestuur voor zich moest houden, verweet Netanyahu het Witte Huis. De verklaring van de voorzitter van de Veiligheidsraad “had nooit mogen worden afgelegd, en de Verenigde Staten hadden zich er nooit bij mogen aansluiten,” zei het.
Als het ministerie van Buitenlandse Zaken dank verwacht voor het neerhalen van de oorspronkelijke resolutie, zal het elders moeten zoeken. Dit lijkt niet uit Jeruzalem te komen nu de spanningen tussen de twee regeringen over een reeks kwesties toenemen.
Europese sancties tegen Israël: een koloniale onderneming in diplomatieke vermomming
Van farao tot Erdogan
Ondanks aanbod tot staakt-het-vuren: Hezbollah doodt Israëlische officier in Zuid-Libanon
